Gobierno evalúa retener devoluciones de impuestos para recuperar fondos por mal uso de licencias médicas

La subsecretaria de Previsión Social anunció que se estudian mecanismos similares a los de deudores de alimentos; el Estado espera recuperar US$56 millones.

El Gobierno se encuentra evaluando nuevas medidas para recuperar los recursos públicos pagados por licencias médicas obtenidas o utilizadas de forma irregular, luego de que la Contraloría General de la República publicara su informe sobre los 7.207 funcionarios que viajaron al extranjero con licencia médica durante 2025.

La subsecretaria de Previsión Social, Elisa Cabezón, explicó que las irregularidades han sido detectadas mediante cruces masivos de información realizados por la Superintendencia de Seguridad Social (Suseso), los que han permitido identificar casos de personas que viajaron al extranjero o realizaron actividades incompatibles con el reposo médico.

Las medidas en análisis

Frente a este escenario, la autoridad indicó que el Ejecutivo estudia mecanismos que permitan recuperar esos recursos de manera más eficiente. Entre las alternativas analizadas figura la retención de devoluciones de impuestos o descuentos en remuneraciones e indemnizaciones, siguiendo un modelo similar al que actualmente se aplica para el cobro de pensiones de alimentos.

Según explicó Cabezón, las facultades actuales de las contralorías médicas resultan insuficientes para recuperar los montos pagados de manera indebida. De acuerdo con las estimaciones de la Suseso, el Estado podría recuperar cerca de 56 millones de dólares correspondientes a licencias médicas mal otorgadas o mal utilizadas entre 2025 y lo que va de 2026.

El criterio de la Suseso y la Contraloría

La Suseso, mediante el Dictamen O-01-DFS-02925-2026, precisó que el reposo prescrito en una licencia médica debe cumplirse estrictamente dentro del territorio nacional, ya que la salida del país impide que la COMPIN o la Isapre ejerzan sus facultades de fiscalización. La única excepción admitida es cuando existe una instrucción médica expresa para realizar un procedimiento indispensable que no pueda efectuarse en Chile.

La Contraloría, por su parte, ha sostenido que no es la salida del país lo que configura la infracción, sino el mal uso de la licencia médica o la transgresión a los deberes funcionarios, lo que debe ser acreditado en un sumario administrativo previo.

Los sumarios y las sanciones

Tras el informe de la Contraloría, las instituciones involucradas deberán instruir los procedimientos disciplinarios correspondientes. La normativa vigente establece un escalafón de sanciones que va desde la amonestación verbal hasta la destitución con cinco años de inhabilidad para reingresar a la Administración, pasando por censura, multa de hasta el 20% de la remuneración y suspensión de hasta tres meses sin goce de sueldo.

La Corte Suprema, en un fallo de diciembre de 2025, respaldó la destitución de un funcionario municipal que viajó al extranjero durante una licencia médica, señalando que esta conducta "afecta de forma grave el principio de probidad administrativa".